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2015年两会政协报告解读
 
市政协常委会工作报告(摘要)
日期:2015-02-07 来源:中国六盘水网—六盘水日报浏览次数: 字号:[ ] 视力保护色:

  在2月6日上午开幕的市政协七届四次会议上,市政协副主席王兴建受政协第七届六盘水市委员会常务委员会的委托,向大会作常委会工作报告。
  2014年工作回顾
  2014年,在中共六盘水市委的领导和省政协的指导下,市政协常委会认真贯彻落实中共十八大、十八届三中、四中全会,省委十一届四次、五次全会和市委六届五次、七次全会精神,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕全市工作中心,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,团结和动员政协参加单位、政协委员和全市各族各界人士,增进共识,转变作风,务实创新,为我市经济社会平稳健康发展和全面深化改革作出了积极贡献。
  一、围绕中心履职,积极为全面深化改革和经济社会发展献计出力
  积极开展议政建言。积极建言献策,协商事关全市经济社会发展大局的重大问题和群众关注的热点难点问题,推动各项中心工作任务的落实。
  突出民主监督实效。把协商民主寓于监督之中,采用协商的方式,提出改进工作的意见建议,促进相关问题解决。把民主监督与舆论监督结合起来,联合省市新闻媒体,搭建建言平台,邀请政协委员、专家学者、各界人士通过媒体反映群众呼声。
  精心组织界别调研。创新调研形式,由各相关界别委员组成调研组,分别对农业“3155”工程、机关作风建设、煤矿兼并重组、民营科技企业发展、民办教育现状、社会办医情况、发挥金融业作用、农村公共文化服务体系建设等课题开展专题调研。调研组发挥了界别特点和优势,增强了调研的专业性和针对性,调研质量明显提高。
  二、坚持改革创新,规范有序推进协商民主广泛多层制度化发展
  畅通协商民主渠道。认真抓好全委会整体协商、常委会专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商工作。积极探索市长与委员座谈、委员约谈、月协商座谈等新的协商形式,不断增加委员协商覆盖面,加大协商密度,提高协商质量。
  创新提案办理协商。完成了《关于完善提案办理工作机制的意见》改革专题,进一步规范了政协提案工作流程。着重抓好主席会议督办重点提案、联合跟踪督办等工作,有效解决提案办理答复“文来文往”现象,增强了提、办双方办理提案的协商互动,推动了提案的办理落实。
  探索基层协商民主。承担了推进全市乡镇基层协商民主制度建设改革专题任务,通过认真调查研究和广泛征求意见,形成了《关于推进全市乡镇基层协商民主制度建设的暂行办法》,对推进全市乡镇基层协商民主的原则、内容、形式、工作程序、机构设置及保障措施等作出了明确规定,为协商民主向基层延伸和协商民主广泛多层制度化发展提供了制度保障。
  三、牢记履职为民,努力为保障和改善民生多办实事好事
  主动作为推进工作。市政协领导主动作为,率先垂范,积极负责重点工程、挂钩扶贫、招商引资、处理信访积案、领衔深化改革课题等工作,以扎实的工作作风推进工作。广大政协委员在履行委员职责的同时,在自己的本职岗位上努力开拓进取,充分发挥骨干作用,争当行业领军人物,积极为六盘水经济社会发展添砖加瓦。
  搞好智力支边工作。争取香港慈恩基金会、各相关部门和各界爱心人士的支持,协调到位各类资金200余万元,帮助30余所学校改善教学设施,捐助图书、教学设备等;为100余名贫困学生发放助学金;组织全国80余所高校的120余名大学生组成的“一乡人”支教团,到我市边远农村学校支教等。
  扎实开展对口帮扶。全年共协调落实资金近400万元,捐助物资价值50余万元,在为各帮扶联系点改善乡村基础设施,组建农村合作组织,改善群众生产生活条件和扶危济困等方面做了大量实实在在的工作。
  四、坚持两大主题,为促进社会和谐稳定积极作为
  维护各界团结稳定。坚持团结和民主两大主题,加强与各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的团结合作,及时帮助解决困难和问题,形成互促共进的良好政治氛围。积极推动委员广泛联系本界别群众,及时宣传党的方针政策和重大决策部署,主动做好协调关系、稳定人心、化解矛盾、凝聚力量的工作。
  搭建合作共事平台。通过会议、提案、调研、视察、大会发言、反映社情民意等多种渠道,努力为各民主党派、人民团体、无党派人士和政协委员履行职能搭建平台,更好地反映各界群众的意愿。邀请各党派团体开展联合调研,为他们知情参政创造条件,尊重和吸纳各党派团体的意见和建议,调动各党派团体参政议政的积极性。
  认真反映社情民意。认真接待和办理政协委员和各界群众来信来访,积极收集整理上报《社情民意》信息,利用反映社情民意“直通车”形式,助推群众关心的问题得到解决。
  五、主动适应新常态,切实加强和改进政协自身建设
  认真学习贯彻庆祝人民政协成立65周年大会精神,扎实搞好理论武装。我市各级政协组织通过各种形式组织学习,力求深化对中共中央关于政协工作重大方针政策和人民政协性质、地位、作用的理解和把握,深化对社会主义协商民主建设内涵和实质的理解和把握,用习近平总书记系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
  扎实开展党的群众路线教育实践活动。广泛征求意见建议,查摆市政协领导班子在“四风”方面存在的突出问题,认真撰写领导班子及个人对照检查材料,开好专题民主生活会,制定整改落实清单,明确整改目标、措施和时限,集中力量开展专项整治。
  提升委员履职能力。进一步修改完善《六盘水市政协委员管理制度》,开展市政协委员履职年度考核,委员参加政协会议和活动的积极性普遍增强。
  完善界别组织功能。出台了《充分发挥政协界别作用的意见》、《政协委员界别小组工作制度》,规范了界别小组履职工作程序,通过界别小组开展活动,突出界别的专业性,进一步完善界别功能,发挥政协界别在扩大公民有序政治参与中的作用。
  提高机关服务水平。认真落实中央“八项规定”和省委、市委“十项规定”以及有关改进工作作风、密切联系群众的各项规定,积极创建“学习型、落实型、服务型、廉洁型、和谐型”五型机关。及时修订完善政协机关管理相关制度,严格抓好各项规章制度的落实,使制度成为市政协机关开展工作的规范和依据,提高了政协机关的服务水平。
  2015年工作安排
  2015年,市政协常委会工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中共十八大及十八届三中、四中全会,省委、市委全会精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,按照“三严三实”的要求,围绕中心,服务大局,主动适应新常态,找准着力点,奋力开创政协工作新局面。
  一、加强学习,统一思想,筑牢团结合作、共同奋斗的思想政治基础。用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,指导实践,推动工作,不断巩固人民政协团结奋斗的共同思想政治基础。正确认识新常态,把握新机遇,谋求新贡献。进一步弘扬学习型政协的优良传统,创新学习形式,改进学习方法,增强学习效果,健全常委会专题学习制度。
  二、围绕中心,服务大局,认真开展政治协商。把保持经济稳定增长、推进产业转型升级、加强“三农”工作、加快新型城镇化、加强生态文明建设、保障和改善民生等事关六盘水科学发展、跨越转型的重大议题作为重点协商内容,深入开展调查研究,精心组织各种协商议政活动,努力提高协商质量,积极为市委、市政府抓好顶层设计建睿智之言、献务实之策。
  三、结合实际,拓宽途径,广泛开展民主监督。紧紧围绕与人民群众利益密切相关的重大民生问题进行视察,开展专项民主监督,及时反映群众诉求,提出更多有见解、有分量、有价值的意见建议。推动深化对政府职能部门和窗口行业的民主评议,对发展环境、党风政风、民生民利方面的热点问题进行重点跟踪、督促整改。督促监督成果转化,增强民主监督实效。
  四、精心组织,注重实效,积极主动参政议政。紧紧围绕创建国家循环经济示范城市、区域中心城市、国际标准旅游休闲度假城市、大健康旅游目的地城市、建设“四个更加”经济强市的战略目标和重点工作开展专题调研,积极献计出力。进一步提高提案工作水平,充分发挥政协的人才和智力优势,主动参与社会服务活动,积极参与重点工程和重点项目建设,认真开展智力支边、挂帮扶贫、与社区互助共建等工作,积极帮助群众解决生产生活中的现实困难和问题,推动办好民生实事。
  五、发扬民主,增进团结,不断凝聚和释放推动转型跨越发展的强大正能量。鼓励和支持委员深入各界别群众,汇集民意,解疑释惑,为全面深化改革添动力、增合力。不断巩固统一战线团结、和谐、开拓、活跃的良好局面,坚持求同存异、体谅包容,进一步加强与各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的合作共事。围绕市委、市政府确定的重点民生实事,就群众关心的民生热点问题,通过多种协商形式,促进一批民生问题的解决。
  六、夯实基础,增强素质,切实加强自身建设。尊重和维护委员民主权利,切实为委员履职创造条件,让委员更好地知情参政。建立健全市政协领导和专委会领导联系委员、委员联系群众等机制,认真落实《六盘水市政协委员管理办法》,促进委员提高自身素质、遵守政协章程、履行委员职责。
  (本报记者整理) 

 

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